建设“四好”领导班子　引领企业科学发展
——中共陕西华秦农牧科技有限公司党委创建全省国有企业“四好”领导班子纪实

　　陕西华秦农牧科技有限公司（前陕西省饲料厂）成立于1990年，已走过了20年的改革发展历程，2006年下划杨凌示范区管理。这些年来，他们致力于创建“四好”领导班子，为国企建功立业，推动企业加快发展走在行业前列，使公司发生了极大的变化。国有资产保值增值，公司总资产由1000多万元扩大到8000多万元，增长了8倍；设备技术改造不断升级，产能由单班1.7万吨扩增到8万多吨，提高了5倍多；市场份额扩大，年产销量由5000多吨提高到10.8万吨，增长了21倍多；技术含金量明显提高，年销售收入由600多万元提高到3.15亿元，增长了52倍多；企业效益充分显示，近三年实现利税756万元；职工收入大幅提高，年人均收入由1200多元提高到2.3万元，增长了19倍。
　　一、坚持理论武装，班子成员思想政治素质不断提高
　　公司班子成员深入学习、系统掌握中国特色社会主义理论体系，自觉践行社会主义核心价值观，中心组学习制度和年度学习计划切实执行。持续深入开展思想解放学习大讨论和科学发展观学习实践活动，认真总结了公司20年改革发展和学习实践活动的成功经验，实现了以“七大提升”为导向的34条科学发展举措的落实和为员工办好10件实事好事的承诺。以着力建设“学习型企业”，结合党建工作重点、生产经营管理难点和职工关心的热点问题，坚持每季度不少于一天的班子集中学习和班子成员自学，坚持每半年一场次的管理团队学习研讨，坚持班子分工的专题调研，坚持用科学理论和创新学习方法引导职工，用科学发展的实践和目标任务动员职工，用科学举措和发展成果激励职工，通过三年举办10多场次主题鲜明的职工学习演讲活动启发智力，使广大党员干部职工切实融入学习型组织和受教育的大课堂。
　　二、加强组织建设，党建“三大作用”充分发挥
　　2008年完成公司制改革，建立健全法人治理结构，成立了公司党委，完成了对工会组织和职代会换届选举，党委成员进入董事会，党政领导互兼，实施党政工联席制度，形成了体现企业特色的议事制度和决策机制；党委委员兼支部书记或联系参加一个支部过组织生活，带头落实执行民主集中制集体决策、决议和决定，联系发动党员群众，党群干群关系进一步密切；各支部围绕生产经营开展活动，主题更加鲜明突出，载体更加实际有效，党员发展更加广泛，党建活动机制更加灵活，党委政治核心、支部战斗堡垒、党员先锋模范作用得到了有效发挥。
　　三、强化制度建设，干部管理和监督形成新格局
　　在领导体制、议事规则、领导职责与分工、联系基层和民主监督制度进一步完善的基础上，公司领导班子通过“六个坚持”，即坚持开好领导班子民主生活会，坚持履行大额度资金运作、基本建设项目、大宗物资采购审批程序和目标管理责任制，坚持强化公务活动统一管理制度和强化措施，坚持重大事项报告、作出廉洁承诺、对违规违纪行为责任追究制度的落实，坚持企业财物月、季、年定期盘点和每季度向职工大会报告资产和经营情况，坚持领导干部年度述职述廉、职工代表民主测评、考核评价结果有效运用，规范行为，加强管理，强化监督，近十年公司领导人员无违纪违规问题和职工上访事件的发生，为公司持续健康发展发挥了重要保证作用。
　　四、深化改革加快发展，推进企业做强做大
　　公司领导班子坚持市场化改革取向，建立了“职工能进能出、干部能上能下、机构能撤能并、工资能高能低”的人事、劳动、工资制度。对公司10辆小车、运输车和铲车由司机买断产权，对销售员跑市场实行车辆自购、公司补贴的办法，集中体现了内部经营性活资产的经营更活。从科学技术第一生产力这个关键要素着力，10年来投入500多万元对引进瑞士设备消化吸收，加大更新改造和技术升级；选拔10多名专业技术骨干带职进校学习深造与引进高、精、尖人才结合，以人才聚集优势与西北农林科技大学联手创建“陕西省饲料工程技术研究中心”，自主研发能力进一步增强，名牌和科技优势进一步彰显。实现了公司制改革攻坚，结束了18年工厂制管理的历史。立强向大，制定了公司2008—2017年十年发展规划，竭力打造“四大中心”、“三大基地”，实施“四大扩张”战略。已征地75亩，投资7000多万元，启动了30万吨规模现代饲料生产线建设，加快了旧基地到新基地的成功转型。
　　五、团结凝心聚力，营造风清气正和谐氛围
　　以讲民主、科学决策，讲真话、相互信任，讲原则、按章办事，讲大局、形成合力的“四讲”要求，促进了班子工作民主化、制度化、规范化，年度考核与学习实践活动，职工满意度测评100%。以围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路，以争创“四好”领导班子、“四强”党支部、“四优”共产党员和“建行业一流企业、创西北第一品牌、铸百年华秦农牧”为内容载体的创先争优活动的开展，切实把党建工作转化为生产力，把党的思想政治优势转化为发展优势。以领导干部“五项”作风建设的“六防止要求”，形成领导干部加强党性修养、养成优良作风、树新风扬正气的精神风貌。把领导节日值班和中管层夜间跟班、企业领导不配备专车与员工同乘通勤车上下班，作为检验班子作风、提升水准、同心同德的新标准，促进了企业和谐。
　　建设“四好”班子，引领科学发展，企业硕果累累。这些年来，公司始终保持着饲料行业“全国百强”、“农业产业化国家重点龙头企业”地位，被省委、省政府命名为“省文明单位”，两个品牌双双荣获“陕西省名牌产品”、“陕西省著名商标”，公司被授予“全国守合同重信用单位”等殊荣，公司党组织连续多年被上级党委评为“先进基层党组织”，三任总经理（厂长）先后被各级政府、行业协会等有关方面授予“爱员工的优秀企业家”、“全国饲料行业30位创业企业家”、“陕西省优秀青年企业家”、“杨凌十大杰出青年”、“陕西省青年突击手”等称号，公司被社会业界誉为“西北饲料工业一面旗”和“饲料行业国有企业成功经营的典范”，实现了围绕发展抓班子，抓好班子促发展。